近日，清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)等國內(nèi)多所高校宣布向校友和部分社會(huì)人士開放校園，部分高校也發(fā)文允許家長和校外人員入校。與此同時(shí)，四川成都和浙江寧波等地的教育部門，也先后表態(tài)將逐步推動(dòng)高校恢復(fù)面向社會(huì)開放體育場館設(shè)施。

隨著國內(nèi)疫情防控政策的持續(xù)優(yōu)化，“大學(xué)校門和大學(xué)體育場館開放了嗎”成為人們關(guān)注的話題。然而，管理機(jī)制的不足、缺乏相應(yīng)安全保障措施以及專業(yè)化服務(wù)不到位等短板，一直令高校體育場館開放面臨不少困難。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，要推動(dòng)高校體育場館開放共享，亟須正視當(dāng)下所面臨的困境，既要加強(qiáng)高校內(nèi)部管理，也需要引入社會(huì)力量參與運(yùn)營。

多方呼吁“健身進(jìn)校園”

近期，央視網(wǎng)刊發(fā)的評(píng)論文章《大學(xué)校門，該打開了》引起熱議?！豆と巳?qǐng)?bào)》記者在采訪中了解到，雖然國內(nèi)疫情防控政策持續(xù)優(yōu)化，但目前大部分高校對(duì)校外人員仍未開放，或者仍采取有條件開放的措施。

上周末，記者來到北京師范大學(xué)，表示想進(jìn)入學(xué)校健身，校門口工作人員稱：“除非進(jìn)去辦事，可以找老師領(lǐng)進(jìn)去?，F(xiàn)在沒開證明不能進(jìn)入，校外人員一般也不能進(jìn)去參觀、健身。”在北京郵電大學(xué)，工作人員告知記者，只有校內(nèi)師生來接洽，校外人員才能進(jìn)入，其他情況則需要提前報(bào)批。

在首都體育學(xué)院，記者了解到，在本校辦理了健身卡的社會(huì)人員能夠入內(nèi)，其他校外人員暫時(shí)還不能進(jìn)入校園?！拔乙郧霸谶@里辦了健身年卡，包括瑜伽、游泳等項(xiàng)目，目前可以進(jìn)去鍛煉。”一位家住學(xué)校附近的女士在校門口告訴記者。

對(duì)此，不少市民和專家都呼吁，高校應(yīng)及早對(duì)市民恢復(fù)開放校園尤其是體育場地設(shè)施。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任王裕雄認(rèn)為，高校體育場地設(shè)施相對(duì)完善，資源優(yōu)質(zhì)，能夠滿足市民多項(xiàng)健身需求，這些場地的有效利用，可以緩解全民健身場地不足的痛點(diǎn)?！伴_放是大學(xué)的常態(tài)，隨著疫情防控政策的不斷優(yōu)化調(diào)整，應(yīng)該逐步推動(dòng)開放體育場館和相關(guān)設(shè)施?！?/P>

高校場地開放的困境

根據(jù)《2021年全國體育場地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)》，至2021年底，全國體育場地面積34.11億平方米，人均體育場地面積2.41平方米。在整個(gè)場地面積中，包括高校在內(nèi)的事業(yè)單位體育場地面積占比最大，超過40%以上。

然而，多數(shù)國內(nèi)學(xué)校尤其是高校的體育場館對(duì)外開放狀態(tài)并不理想。有研究顯示，近年我國學(xué)校體育場地對(duì)外開放率僅為三成左右，與群眾需求差距明顯。既然高校的體育場地資源相對(duì)豐富，為什么整體開放度不高呢？

中國政法大學(xué)教務(wù)處教師鄭子楠告訴記者，校內(nèi)體育館開放管理時(shí)間矛盾問題較為嚴(yán)重，“不少高校在實(shí)施對(duì)外管理過程中，常會(huì)出現(xiàn)教學(xué)和開放時(shí)間沖突的問題，以至于體育教學(xué)難以順利開展。”

有多位高校老師在接受采訪時(shí)認(rèn)為，隨著學(xué)校體育場館及各類設(shè)施對(duì)外開放，會(huì)有較多的社會(huì)人員進(jìn)校參與體育鍛煉，可能會(huì)帶來一定的安全隱患。與此同時(shí)，社會(huì)人員的增多會(huì)使本校學(xué)生運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)相應(yīng)減少。這也是很多高校并不輕易全面開放健身場地的重要原因。

“我們學(xué)校面積不算大，健身場地有限，一些場館資源相對(duì)緊張。如果所有場館都完全對(duì)外開放的話，可能我們自己就沒地方鍛煉了?！敝袊嗣翊髮W(xué)的研究生王劍寒告訴記者。

體育場地的收費(fèi)管理，也往往令高校頭疼。鄭子楠認(rèn)為，場館收費(fèi)價(jià)格過高，可能難以吸引健身人群；但收費(fèi)過低，不僅不利于場地維護(hù)，經(jīng)濟(jì)效益也難以保證。

除此之外，一些高校在專業(yè)化服務(wù)方面不到位，也是目前校園體育場館開放不夠的原因之一。北京市民幸貴彬認(rèn)為，其實(shí)大家并不了解高校內(nèi)體育場館是否處于開放狀態(tài)，并且“對(duì)于開放項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際開放時(shí)間均無具體途徑了解和掌握”。

優(yōu)化手段必不可少

去年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》明確提出，要優(yōu)化資源布局，擴(kuò)大服務(wù)供給，有效緩解人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要提升高校體育場地的開放程度，須加強(qiáng)內(nèi)部管理，也可以引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營。

王裕雄認(rèn)為，高校應(yīng)合理制定社會(huì)人員進(jìn)校健身的安全預(yù)案、管理守則以及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“要明確哪類項(xiàng)目屬于開放性項(xiàng)目、固定的時(shí)間和區(qū)域有哪些，最大限度避免體育場館使用時(shí)間上的矛盾?！?/P>

在業(yè)內(nèi)人士看來，引入社會(huì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與運(yùn)營管理，對(duì)于提升高校場地開放度更為重要。

中國政法大學(xué)教授陳忠云表示，學(xué)校可以通過公開招標(biāo)等方式選擇專業(yè)運(yùn)營公司，委托其對(duì)高校體育場地進(jìn)行管理?！案咝Ｆ刚?qǐng)第三方團(tuán)隊(duì)在非教學(xué)時(shí)段進(jìn)行有償服務(wù)，由政府規(guī)范服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)過程中，高校要對(duì)第三方團(tuán)隊(duì)的資金監(jiān)管、市場定價(jià)、運(yùn)營水準(zhǔn)等做全面深入了解，合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控?！?/P>