2020年8月31日，國家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》，旨在推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)青少年健康成長、錘煉意志、健全人格，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

黨的二十大報告再次強調(diào)，要廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國。近年來體教融合的進(jìn)展如何，韋軍委員認(rèn)為，體育強國路雖遠(yuǎn)，行則將至。我們聽聽他是怎么說的。——編者

我們目標(biāo)是2035年建成體育強國，從現(xiàn)在開始青少年就要了解體育、熱愛體育，要欣賞、發(fā)掘、交流體育的美。了解之后才能夠產(chǎn)生興趣，有了興趣才會愿意參與體育活動，只有自己身體力行，才能夠收獲體育活動所帶來的身心愉快。最后我們的目標(biāo)是養(yǎng)成終身體育的習(xí)慣。

人生路漫長，體育應(yīng)該終身伴隨。

2023年11月5日至15日，第一屆學(xué)生（青年）運動會（簡稱“學(xué)青會”）在廣西壯族自治區(qū)舉行。教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合公布的《中華人民共和國第一屆學(xué)生（青年）運動會的通知》指出，舉辦本屆學(xué)青會是推動新時代青少年和學(xué)校體育改革發(fā)展，增強青少年和學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)競技體育后備人才培養(yǎng)的重要措施。

??? 學(xué)青會展現(xiàn)體教融合風(fēng)采

人民政協(xié)報教育在線周刊：2023年全國“兩會”，我們知道您就學(xué)青會提出了一份提案？

韋軍：是的，我提出了《關(guān)于加大支持廣西籌辦第一屆學(xué)生（青年）運動會》的提案，希望國家體育總局、教育部等有關(guān)部委為廣西舉辦第一屆學(xué)生（青年）運動會提供支持。這是第一次在體教融合政策措施出臺以后把學(xué)生運動會和青年運動會合在一起舉辦?？紤]到合辦后組織的難度比以前更大，作為承辦方廣西壯族自治區(qū)在大型綜合性體育賽事籌備、組織、宣傳等方面的經(jīng)驗還是比較缺乏的，尤其的辦賽各方面的人才顯得尤為不足。因此，需要得到國家有關(guān)部委對辦賽的支持和幫助。提案后來得到國家體育總局和教育部的積極采納，派出了多個工作團(tuán)隊到桂指導(dǎo)賽會全程運作。

人民政協(xié)報教育在線周刊：您剛才說這是在體教融合背景下召開的第一屆學(xué)青會，這次學(xué)青會如何體現(xiàn)了體教融合？

韋軍：首先要正確認(rèn)識青少年體魄鍛造是一項宏偉的系統(tǒng)工程，體育賽事只是體現(xiàn)了體教融合成果的一部分。體教融合政策所帶來的影響是多方面的，比如，不僅僅是對青少年體質(zhì)健康的促進(jìn)，還包括體教融合對優(yōu)秀競技運動員培養(yǎng)的推動作用。因此，首屆學(xué)青會就是檢驗政策出臺三年來我們工作所取得的成果，包括體教融合的受重視程度，優(yōu)秀競技體育人才培養(yǎng)的成效，體育文化推廣和普及的情況，青少年對體育的認(rèn)識和了解，老百姓對體育工作的滿意度和獲得感等等。通過這次學(xué)青會我們看到，青春陽光的優(yōu)秀運動員形象得到了青少年的認(rèn)可，一股新的追星熱潮正在形成，追求健康美、運動美、自然美的觀念體現(xiàn)了青少年積極活潑向上的精神風(fēng)貌。

人民政協(xié)報教育在線周刊：我國為什么要特別提出體教融合這個理念？您怎么理解體教融合這個理念的內(nèi)涵？

韋軍：過去我國的競技訓(xùn)練和學(xué)校教育是彼此分開的。從事高水平競技運動訓(xùn)練和我們的學(xué)校的體育教育不在同一個體系里，我們姑且稱之為“體教分離”。為了提高競技水平，在體校的重點工作就是進(jìn)行競技訓(xùn)練，文化學(xué)習(xí)往往被忽略，但這樣的結(jié)果是不利于運動員的可持續(xù)發(fā)展的。比如，一旦運動員傷病等客觀原因?qū)е碌母偧寄芰ι喜蝗?，必須要選擇放棄時，不少運動員缺少角色轉(zhuǎn)換所必需的知識體系，導(dǎo)致就業(yè)之路非常狹窄，一些負(fù)面的結(jié)局也打擊了試圖投身競技訓(xùn)練的學(xué)生和家長的信心。通過改革出現(xiàn)了各級各類體育運動學(xué)校中開展的“體教結(jié)合”的模式，青少年運動員在體校集中開展專項訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)，根據(jù)運動員成長的渠道正常升學(xué)，無論最后運動成績?nèi)绾我话愣伎梢垣@取中專以上文憑?！绑w教結(jié)合”取得了一定的成效，但由于客觀原因體校的規(guī)模都相對較小，優(yōu)秀運動員的金字塔基底不夠?qū)捄瘢@也造成選拔的面不夠廣，對于優(yōu)秀競技體育人才的成長全面度、拔尖度和延續(xù)性都有所限制。

“體教融合”充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“以人民為中心”的發(fā)展理念，是把體育和教育有機相融，在推動青少年全面發(fā)展上目標(biāo)一致、同向發(fā)力。深化體教融合促進(jìn)青少年健康成長，包含體育強國和教育強國兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，解決青少年文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，保障青少年運動員享受教育的基本權(quán)利，使競技體育資源進(jìn)入教育系統(tǒng)之中，打破體育和教育的壁壘，讓廣大青少年參與到其中。以體育來強身健體，以教育來樹德增智，讓有實力有天賦的孩子在體教融合當(dāng)中健康成長，優(yōu)秀運動員從學(xué)校教育中脫穎而出，創(chuàng)新了競技體育人才的培養(yǎng)、選拔和保障的方式。

人民政協(xié)報教育在線周刊：體教融合的理念已經(jīng)提出幾年了，在實踐中的落地效果如何？

韋軍：從過去的體教分離，到體教結(jié)合，再到今天的體教融合，有了質(zhì)的飛躍。

體教融合實施以來，主要有如下幾個方面的成就：第一，在國家體育總局和教育部《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上，各地出臺了適應(yīng)當(dāng)?shù)氐捏w育課與教育實際需求的體教融合相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。第二，適當(dāng)增加了體育課的比重，在學(xué)校的教育體系當(dāng)中增加了體育課程的教學(xué)的時長。第三，針對體育和健康教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展方面的工作增多了，提高了體育教學(xué)的業(yè)務(wù)能力。第四，學(xué)校的體育設(shè)施不同程度地得到了改善，新建、擴建了體育活動的場地設(shè)施，為學(xué)生開展體育活動提供場地資源方面的保障。第五，創(chuàng)辦了不少各類的體育活動、體育賽事和青少年體育組織，讓青少年有更多的途徑參與到體育活動的鍛煉，參與到體育文化的了解和學(xué)習(xí)當(dāng)中。第六，在學(xué)校體育教育的基礎(chǔ)上，家庭和社區(qū)也共同參與推動青少年體育活動的開展，形成了體教融合的社會氛圍。第七，學(xué)生的運動表現(xiàn)納入學(xué)生整體的評估當(dāng)中，例如體育科目納入中考。第八，現(xiàn)階段開展體教融合的科學(xué)研究和實踐探索活動大量增加。比如，此次學(xué)青會的科報會，關(guān)于如何做好體教融合的研究論文就占了較大比例。

體教融合政策出臺后，各級體育和教育工作者，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述，樹立健康第一的教育理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

青少年體魄的鍛造是一項重要工作，其中需要家庭、社會、學(xué)校三位一體參與，家庭作為基礎(chǔ)，學(xué)校作為主體，社會作為保障，三方面共同努力來保證青少年體育行為的養(yǎng)成、健康理念的增進(jìn)。

??? 體教融合呼喚多元發(fā)展

人民政協(xié)報教育在線周刊：體教融合對體育老師的素質(zhì)素養(yǎng)提出了哪些新要求？您所在的學(xué)院是培養(yǎng)體育老師的，現(xiàn)在體育老師的培養(yǎng)跟過去相比有哪些不同？

韋軍：我們不能把體育課當(dāng)成體育老師帶著學(xué)生在運動場上進(jìn)行一次球類玩耍那么簡單。體育老師要提升孩子們的體育審美，增強孩子們的體育素養(yǎng)。一個人的體育素養(yǎng)應(yīng)該包括體育知識、運動技能、身體素質(zhì)、健康習(xí)慣、心理素質(zhì)、社會交往能力、審美、文化思維還有安全意識，是一項綜合的素質(zhì)。

就我所在學(xué)校的體育教育教學(xué)而言，除了體育技能的教育以外，我們還加入了體育素養(yǎng)、體育文化的內(nèi)容。我們一直強調(diào)通過體育課培養(yǎng)學(xué)生掌握一到兩項體育技能，養(yǎng)成學(xué)生體育鍛煉的習(xí)慣，進(jìn)而擁有終身體育的健康理念。我們相關(guān)的課程還包括民族傳統(tǒng)體育技術(shù)和文化的學(xué)習(xí)，畢業(yè)生和高年級學(xué)生利用實習(xí)實訓(xùn)的機會給中小學(xué)生教授民族傳統(tǒng)體育項目。我校的民族傳統(tǒng)體育專業(yè)團(tuán)隊對廣西和全國的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目進(jìn)行挖掘、傳承、推廣，積極組織競賽展演加以傳播，這不僅發(fā)揮了民族體育項目的健身和教育功能，還保護(hù)和弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

人民政協(xié)報教育在線周刊：下一步我們深化體教融合還可以在哪些方面發(fā)力？

韋軍：體教融合還有比較長的路要走，各地各相關(guān)部門需要制定適合度高的政策措施，在實踐當(dāng)中又要不斷地發(fā)現(xiàn)問題，實事求是、與時俱進(jìn)地加以解決。比如說首屆學(xué)青會，除了奧運項目之外，還有滑板、街舞等新興項目，一些民族傳統(tǒng)體育的項目也列入比賽當(dāng)中。我們競技運動員的目標(biāo)有為奧運增光添彩，也有全民健身追求健康，還有民族體育傳播文化。各地因地制宜，設(shè)計適合體教融合的多元的項目類型，只要能夠達(dá)到參加鍛煉、增強體質(zhì)的目的，都可以讓參與的學(xué)生更加多元地選擇。青少年通過多元體育項目類型的接觸和學(xué)習(xí)，能對他們的思維的拓展和創(chuàng)新能力起到幫助作用。此外，體教融合離不開家庭和社會的全面參與，離不開關(guān)心熱愛體育的各界人士的關(guān)懷和支持。總體而言，深化體教融合促進(jìn)青少年健康成長惠及所有青少年，青少年強則中國強。只有青少年體魄強健，國家未來的事業(yè)才有希望。我相信，體育強國路雖遠(yuǎn)、行則將至。

我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出到2035年“建成體育強國”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加快建設(shè)體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，落實全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平?！?/P>

??? 體教融合促進(jìn)體育強國建設(shè)

人民政協(xié)報教育在線周刊：我了解到您從小就喜歡體育，您認(rèn)為現(xiàn)在的體育氛圍跟過去相比有哪些變化？

韋軍：我的體育情懷源自1984年洛杉磯奧運會，正是當(dāng)年中國體育健兒頑強拼搏的精神把我拉入學(xué)體育干體育的行列。作為體育教師，我們能明顯地感受到我們受到的社會認(rèn)可、尊重在逐步提升。在20世紀(jì)七八十年代，由于沒有很多文化生活方式，體育活動在老百姓當(dāng)中是一種自覺的行為，但是，當(dāng)今天很多青少年沉迷在網(wǎng)絡(luò)游戲、手機短視頻，不再愿意做身體活動的時候，我們就要想辦法讓他們放下手中的電子產(chǎn)品，走到運動場去鍛煉身體。在首屆學(xué)青會開幕式上，教育部部長懷進(jìn)鵬在發(fā)言中提出讓學(xué)生“每天鍛煉兩小時”。這兩小時是在學(xué)校里進(jìn)行一小時體育鍛煉，離開學(xué)校再進(jìn)行一個小時的體育鍛煉。保證每天兩小時的體育活動時間很有必要，這是對青少年體質(zhì)健康的時間保障。我國青少年整體的體質(zhì)水平在體教融合實施以前是不容樂觀的，盡管因為營養(yǎng)得到保證，青少年身體的形態(tài)指標(biāo)已經(jīng)超出了上一代人。但是身體素質(zhì)并不是那么理想。舉個例子，很多學(xué)校男生要進(jìn)行引體向上的考核，一個班級里面能拉上三四個引體向上的都不多，很多男生一個都完成不了。青少年的體質(zhì)狀況，關(guān)乎我們國家的未來，如果這個時候不重視，體質(zhì)下坡會變成無可挽回的狀態(tài)。體育強國建設(shè)要求我們不能只是拿奧運會獎牌，體育強國的特征是全體國民的身體素質(zhì)達(dá)到高水平，體育活動成為自覺的國民行為習(xí)慣。因此，營造濃厚的體育氛圍很重要。

人民政協(xié)報教育在線周刊：我們可以從哪些方面營造濃厚的體育氛圍？

韋軍：全社會都要認(rèn)識到體育不只是學(xué)一個技能，我們的體育素養(yǎng)亟須加強。我認(rèn)為體教融合需要重視體育文化，在青少年知識體系當(dāng)中必須要有好的體育文化，例如奧林匹克的歷史。2021年7月20日，國際奧委會第138次全會表決通過，在奧林匹克格言“更快、更高、更強”之后再加入“更團(tuán)結(jié)”，把奧運會上升到推動世界和平發(fā)展的高度。從2008年北京夏季奧運會“同一個世界，同一個夢想”到2023年北京冬季奧運會“一起向未來”，從美好愿望向?qū)嶋H行動轉(zhuǎn)變，從滿懷期盼到親身參與，前后一脈相承，后者更有力量。我們把奧林匹克文化傳承發(fā)揚光大的精神，應(yīng)該傳遞到青年人身上。不僅如此，青年學(xué)生還要了解新中國幾代體育人努力拼搏形成的中華體育精神。深刻理解“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強拼搏”背后蘊含的中國力量，深刻領(lǐng)會中華體育精神是中國精神的重要的、不可分割的組成部分，這份精神在不同階段激發(fā)了海內(nèi)外中華兒女的愛國熱情和強國行動。

總之，體育強國的建設(shè)離不開體育文化的支撐。據(jù)國家體育總局的數(shù)據(jù)，2021年我國經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例超過37.2%。2022年北京冬奧會成功舉辦大大激發(fā)了人民群眾的體育熱情。但我國的體育文化建設(shè)和體育知識科普工作以及體育審美還迫切需要加強。

再者，我們一定要了解體育運動的常識，包括不同項目的發(fā)展歷史，項目競賽主要規(guī)則有哪些。還有就是了解體育健康知識，了解我們每一個個體的體質(zhì)基礎(chǔ)如何，應(yīng)該選擇什么樣的運動項目，如何科學(xué)地開展鍛煉或訓(xùn)練，怎樣收獲好鍛煉的最大價值等等，這也很重要。

最后是體育欣賞的能力。體育比賽之所以受歡迎是因為競技是運動員超越自我、展示技能、表達(dá)勇氣、體現(xiàn)意志的文化活動。一些團(tuán)隊項目中因其獨有戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、團(tuán)隊配合、以弱勝強精彩博弈而吸引人，不少戶外賽事在風(fēng)光旖旎、景色優(yōu)美的場地舉辦，體現(xiàn)了人與自然的和諧之美。通過欣賞體育競賽，能夠感悟生命、釋放壓力、激發(fā)斗志。體育的美無處不在，它需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去欣賞、去熱愛、去融入。